“我们10年前就在城乡结合部有预见性地规划兴建了大片苗圃，以后城市发展到这里时，我们就可以将苗圃改造成公园、绿地或植物园，这样既方便了群众使用，还保证了城市中绿地的面积。”近日在谈到城乡统筹发展问题时，济宁市园林局贾来计局长将自己揣摩多年并加以实践的宝贵经验告诉大家。于年初刚刚开放并深受市民欢迎的济宁市南郊动植物园，就是最好的例证。

　　随着城市化进程的推进，城乡一体化也被提上议程，于是统筹城乡发展成为当下最为重要的任务之一，而今年党中央国务院颁发的一号文件的主题就是“加大统筹城乡发展力度，强化农业农村发展基础”。中国30年的快速城市化发展，使得城市面貌发生了翻天覆地的变化，同时也为市民带来了便利，带来了物质上的富足感和满足感。但在这个过程中，也出现了一些不能回避的问题，比如“千城一面”和城市绿地量偏少。对于前者，这是一个城市快速发展阶段由于盲目发展而导致的严重后果；而对于后者，同样与我们传统的规划模式有着密切关联。

　　在传统的城市设计中，一般是先做城市总体规划，再做建筑规划和设计，最后才是“填空”——做园林绿地规划，这样就造成了现在“见缝插绿”的绿化模式，最终导致城市绿地不足。那么对于未来城乡一体化发展，我们应引以为戒，改变这种发展模式，用超前的思维和先进理念去规划我们的城市，优先规划好城市的生态建设用地，而后规划好城市基础设施建设，这样可以为城市永久保留一定的绿量。

　　世纪交替，当全国各地都在流行草坪风和大树移植之际，贾局长就思考为给城市园林绿化事业长远发展提供坚实保障，针对城区土地紧张的实际情况，率先提出租地增绿的新办法，鼓励城区周边村庄调整产业结构，比如在城区西郊就租地建成苗木花卉生产基地1000亩。经过10年的时间，小苗已经长成了参天大树，为改善城市气候环境起到了非常重要的作用，同时，也避免了大树移植对于城市和原种植地的破坏，实在是城乡统筹发展形式下的绿化发展良策。

　　优先规划城市生态绿地的做法早在100多年前的美国就有人进行了尝试，当时美国景观设计学之父奥姆斯特德就很有前瞻性地规划了纽约中央公园，有很多人对于在郊区保留、规划这样一块绿地的举措非常不理解。而如今，这块拥有百年历史的郊区绿地已成为城市中心公园，是纽约市不可或缺的组成部分，它也使得周边地产的价值翻了太多倍。

　　十年树木，百年树人，对于一个城市，更是需要长远的眼光去对待。在刚刚过去的全国“两会”上，很多代表、委员都将注意点放在城乡统筹上，而对于未来城乡统筹中的城市建设及绿地建设问题，济宁市已经做出有益的尝试，并初见成效，希望我们的城市建设者都能有一种长远发展的眼光，不能只顾眼前利益和一味地彰显个人功绩，而忽略用可持续的发展观念来推动城乡统筹绿地发展。