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聚焦哥本哈根 关注气候变化
[日期:2009-11-30]  来源:中国风景园林网  作者:   发表评论(0)打印



  中国风景园林网  近几十年,全球变暖日益明显,越来越多的极端气候在世界范围内引起财产损失甚至人员伤亡。哥本哈根气候变化大会召开在即,在各国还在为资金、技术等关键问题上争议的时候,中国再次用实际行动展现了一个负责任的发展中大国的风范,并为未来经济发展勾画出了鲜明的低碳路径。

  全球变暖的危机

  气候变化带来的影响已经能够从近年发生的一些事实中看到。从非洲的干旱,到中国从北及南的暴雪,虽然目前还没有科学证据表明,这些极端个案和全球变暖有直接的因果关系,但全球变暖将影响人类的生存环境,带来更多不可预期的极端天气,已是不争的事实。诺贝尔和平奖得主、联合国政府间气候变化专门委员会(IPCC)于2007年发表的评估报告指出,全球气温上升由人类活动导致的可能性超过90%。

  从《未来水世界》到《后天》,一些影视作品试图向我们展示全球变暖可能导致的后果,但我们在担忧未来的时候,或许应该更多地问,能为改变未来做什么?

  IPCC评价说,“如果我们不立刻采取有效行动,那么气候变化将更剧烈,更难以处理,超过我们的想象。我们必须设想出能够保证全社会积极参与并且行之有效的解决方案,既可以刺激经济,又能够解决致命的环境问题,确保我们给下一代留下一个可持续发展的世界”。

  哥本哈根,拯救人类的最后机会

  2009年是一个“气候变化年”。12月7日至18日,世界各国领导人将齐聚丹麦首都哥本哈根,商讨《京都议定书》第一个承诺期(2008年~2012年)结束后,全球应对气候变化的道路何去何从,为后京都时代定下行动的基调。

  哥本哈根气候变化大会被舆论称为“拯救人类的最后一次机会”,国际社会希望这次会议对2012到2020年的温室气体减排达成一份具有约束力的国际协议,以取代2012年第一减排承诺期到期《京都议定书》。因此,这次会议是继1997年12月日本京都会议之后,全球关于气候变化最重要的一次谈判。

  中国的应对之道

  11月25日,中国国务院常务会议决定,到2020年中国单位国内生产总值二氧化碳排放比2005年下降40%—45%,作为约束性指标纳入国民经济和社会发展中长期规划,并制定相应的国内统计、监测、考核办法。通过大力发展可再生能源、积极推进核电建设等行动,到2020年非化石能源占一次能源消费的比重达到15%左右;通过植树造林和加强森林管理,森林面积比2005年增加4000万公顷,森林蓄积量比2005年增加13亿立方米。

  中国外交部副部长何亚非表示,“这是中国为全球应对气候变化做出的巨大努力,我们尽最大努力在推动哥本哈根会议取得积极成果”。

  会议认为,妥善应对气候变化,事关我国经济社会发展全局和人民群众根本利益,事关各国人民的福祉和长远发展。中国作为负责任的发展中国家,主张通过切实有效的国际合作,共同应对气候变化。我们将坚持《联合国气候变化框架公约》和《京都议定书》基本框架,坚持“共同但有区别的责任”原则,主张严格遵循巴厘路线图授权,加强《公约》及《议定书》的全面、有效和持续实施,统筹考虑减缓、适应、技术转让和资金支持,推动哥本哈根会议取得积极成果。

  哥本哈根倒计时,各国纷纷表态

  谈判的路途依然荆棘丛生。哥本哈根大会不仅将影响人类居住的地球环境,而且将在国际政治、经济领域产生深远的影响。如何在谈判中,在达到遏制全球变暖目标的同时,如何为自己的国家争取更多的经济发展空间,将成为各方协商的焦点。

  而全球经济危机尚未全面复苏的背景也将给这次大会带来新的挑战。

  在11月初的巴塞罗那会议上,非洲国家集团为表达愤怒集体离场,一些国家首脑也对哥本哈根大会表达了悲观情绪。

  但就在几天前,世界上碳排放最大的两个国家,中国和美国分别宣布了自己的温室气体减排计划,中国到2020年比2005年减排40%-45%,美国到2020年比2005年减排17%。虽然美国的减排计划距离国际社会的期望值还有差距,但这些似乎又给哥本哈根大会带来了新的曙光。

  丹麦气候能源部在发给本报记者的邮件中,提到哥本哈根大会主席、气候能源部部长康妮·赫泽高对中美两国表态的积极评价。她说,现在很清楚,哥本哈根倒计时在发挥作用了,各国政府相继在会议举办前表态。上周,我们看到了巴西、韩国和俄国的相应,这周又看到了美国和中国的跟进。她称赞这是一个好消息,虽然中美两国提出的目标还有一些细节待商榷。

  已有60多个国家领导人确认参会

  作为东道主的丹麦官方向媒体宣布,首相已向全球192个国家和地区的领导人发出了邀请,目前已有60多个国家领导人确认参会。上周,中国国务院总理温家宝也宣布将出席这次会议。舆论认为,多国首脑的参与,或许会增加哥本哈根达成有效协议的机会。

  值得一提的是,美国总统奥巴马虽然会出现在哥本哈根大会现场,但他将只在12月9日这一天出现,而大部分首脑将出现在会议的下半段。这意味着他们或许无法展开真正的辩论。

 

  联合国气候变化框架公约

  ●1992年6月

  联合国环境与发展大会通过《联合国气候变化框架公约》,并与1994年3月21日生效。从1995年起,缔约方每年都会举行一次大会。

  ●1997年12月

  第3次缔约方大会在日本京都举行,会议通过了《京都议定书》,对减排的温室气体种类、主要工业发达国家的减排时间表和幅度等进行了具体规定,2012年《京都议定书》第一减排承诺期到期。

  ●2009年12月7-18日

  第15次缔约方会议将在丹麦首都哥本哈根召开,期望对2012-2020年的温室气体减排达成一份具有约束力的国际协议。

 

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