9月1日上午，由中国农工民主党中央委员会、全国政协人口资源环境委员会、环境保护部和河北省人民政府共同主办的第六届中国生态健康论坛在唐山市隆重开幕。本届论坛的主题是“生态健康与生态城市”。全国政协人口资源环境委员会副主任王玉庆到会发言，以下是发言内容：

　　生态城市建设中几个突出问题的探讨

　　全国政协人口资源环境委员会副主任 王玉庆

　　生态城市概念即：在生态学原理和可持续发展理论的支撑下，在城市所处区域、自然环境综合约束下的城市发展模式，是环境清洁良好、经济持续发展、人民健康富裕，社会和谐进步的、开放的人工生态系统。这一复杂的系统拥有和谐、高效、可持续、协调四个特点。

　　上世纪末以来，城市环境问题日益突出，成为城市可持续发展的严重挑战。下面牞我就当前城市生态建设中四个突出问题进行探讨。

　　第一，城市的功能定位问题。

　　城市定位如同一个城市的灵魂，在很大程度上决定了城市发展的方向和成败。城市定位要优先考虑四方面因素，即：自然条件、所处的区域位置、城市的历史与文化传承以及城市的产业结构和基础。作为建设生态城市的城市功能定位，要特别注重城市的自然条件。

　　第二，城市规划问题。

　　城市规划决定着城市未来发展布局，是城市发展的蓝图和城市建设的管理和依据，是城市各项工作的龙头。生态城市建设应从抓城市规划入手。当前，城市规划中存在的突出问题：规划的科学性问题，即如何用科学发展观指导规划，体现以人为本，人与自然和谐，以及建设资源节约型、环境友好型社会等重要的指导思想；规划的权威性问题；规划的执行力问题等。

　　如何通过抓规划，促进城市生态建设取得实效呢？《生态城市科学规划的编制》需要有一套体现生态城市特点的指标体系。要选用适用各城市的指标和标准，要先简后繁，先易后难，分步实施，编制生态城市规划，要始终坚持用生态学原理和可持续发展的理论来指导。

　　第三，规划要加强基础设施建设。

　　城市基础设施状况是城市建设和文明程度的重要体现。城市基础设施除了传统的交通、能源、饮水、通讯等，还包括环境保护、生态服务、减灾防灾、信息网络等新的领域。当前，基础设施建设，特别是与环境相关的基础设施建设滞后，是影响生态城市建设的关键因素。城市各项基础设施是相互关联、相互影响的，必须整体规划和设计，并适度超前，避免建设滞后和盲目性。要保证基础设施各系统之间的协调，以及对良性环境生态的支撑作用。

　　城市自然生态的保护，包括水和土壤，是改善城市环境、塑造城市特色，提高城市生活质量的重要途径，也是生态城市的主要内容。唐山南湖改造就是一个成功实例。

　　第四、要重视文化传承和倡导生态文明，实现协调发展。

　　城市越是现代化越需要历史的支撑，城市的文化特色是城市魅力的重要方面。生态城市的文化建设应该包括城市要有高尚的精神文化追求，城市规划中对文化建设要有明确要求，城市有比较完善的科学教育和文化设施，要有比较发达的文化事业和一些相关产业，文化古迹和文物遗产得到较好的保护和传承。

　　建设生态城市关键在于人的思想意识，要广泛开展环境教育和倡导生态文明，营造全社会关心、参与生态城市建设的理论氛围，要开展环境保护科普宣传，提高全民的科学素养，大力倡导绿色生活理念，引导健康生活，过分追求经济利益和物质享受，不但降低了人们的精神世界，而且使人类与自然的冲突日益激化，要树立适当节制消费、避免和减少对环境的破坏、有利于健康和精神文化生活、崇尚自然和保护生态的生活理念。

　　当前，建设生态城市、走生态文明之路是我国城市化道路的正确选择。