“不建新城，定位为长株潭三市生态保护区、城际生态隔离带！”昨前两日，湖南省“两型”办邀请国内规划、生态、环保、交通等方面高层次专家对公开征集的《长株潭城市群生态绿心地区空间发展战略规划》方案进行了评审。来自7家机构的7个战略规划不约而同地将长株潭城市群生态“绿心”定位成一个“旅游天堂”。

　　2008年12月，《长株潭城市群区域规划(2008年-2020年)》 获国务院批复，其中一个重要内容就是提出在长株潭三市接合部建设“绿心”。评审会对进入评审的七套“绿心”规划进行评审。其中得分最高的规划建议：应在“绿心”地区建立各级森林公园，发展旅游服务型村镇；应严禁在湘江、浏阳河水域挖沙取土，严禁排放未经处理的污水，建立多元化生态补偿机制。

　　专家组一致认为，“生态优先”是“绿心”建设的基本前提，之前曾提到的“再建一个新长沙”的构想并没有得到专家组的认可，他们认为，“绿心”地区的定位应该是长株潭三市生态保护区、城际生态隔离带，并为三市提供生态服务功能，阻止三市空间无缝、无序连接；“绿心”地区是一个以生态建设为主的特殊地区，不能把城市化作为其主要目标。

　　据悉，参加评审的7家单位中1家来自湖南，来自北京、上海、深圳的单位各1家，另外3家具有美国、新加坡等海外背景。这也是湖南两型社会建设首次面向海外公开征集战略设计规划。下阶段，省“两型”办将采纳各方案中的可行性理念，形成指导性和操作性俱佳的《长株潭城市群生态绿心总体规划》。

　　方案1

　　修建环“绿心”国际自行车赛道

　　核心内容：该方案规划的空间形态为：山水环抱，内聚一心；多元复合，环动生机；蓝绿交织，五点汇融。采用“绿核、两环、五点”的规划结构：中部生态核心区；“井”形快速交通系统，“回”形慢速交通系统；郊野运动区、文化会展区、特色花木区、农业观光区、旅游服务区。

　　近期主要工作是 修建环“绿心”国际自行车赛道，建设东部特色花木区和南部旅游服务区，实施封山育林。

　　远期目标是完善已建成的2个区，建设其他3个区，同时改造和迁出污染性企业，修建内环慢行交通道路，建设自来水厂、污水处理厂等市政基础设施。

　　远景目标则是继续完善5个经济区，构建平衡的区域生态体系。

　　方案2

　　世界生态旅游休闲基地

　　核心内容：该方案的产业功能定位是长株潭城市群生态服务基地，面向长株潭城市群、湖南省、全国乃至世界的生态旅游休闲与体育休闲基地，高端低碳生态农业示范基地。

　　空间结构为“一心三带五廊七组团”：“一心”为以昭山、石燕湖、白培冲为主的生态核心；“三带”为湘江风光带，坪塘——昭山——石燕湖——五一水库生态屏障带，梅林桥——法华山——石燕湖生态屏障带；“五廊”为浏阳河风光带，长沙芙蓉路——昭山绿带，芙蓉路——九华绿带，320国道生态廊道，沪昆高速生态廊道。构建7个特色功能组团，即暮云低碳产业园、跳马智慧园、跳马都市农庄、云田体育主题公园、柏加庭院经济总部、五仙休疗养度假区、昭山生态园。

　　方案3

　　打造长株潭的“健康之心”

　　核心内容：“绿心”地区要打造以绿色生态产业示范区、优先发展生态旅游产业、依托昭山省级风景名胜区为核心的旅游资源，建设具有“绿心”地区生态特色的旅游系统。 打造长株潭的“健康之心”，以高端体检、疗养健身、体育运动等健康题材为主题，使“绿心”为市民所用，以健康产业促进“绿心”健康发展。

　　北侧沿浏阳河一带发展高附加值的创新型产业。包括庭院式总部经济区、创意文化产业、影视传媒、艺术设计、艺术创作、研发信息产业等产业类型。湘江沿岸的北部暮云片，完善和提升现代工业、商业服务业、生活配套、休闲旅游等产业类型。昭山易家湾片区，依托昭山风景区的山及仰天湖、湘江的水打造生态旅游度假服务区，发展风景旅游、休闲度假、会议商务、疗养康乐等产业类型。

　　方案4

　　旅游业策划乡村俱乐部

　　核心内容：“绿心”地区的空间形式将以产业公园、商务公园、文化娱乐休闲公园等形态为主，空间上主要形成生态旅游、园艺博览、体育休闲、庭院式总部经济四大功能区。

　　发展方向为旅游业（山水风景游、会展游、休闲度假游、乡村游）、研发和信息服务业、文化及创意产业、地产业。产品策划为企业化庄园、乡村俱乐部、主题文化村、乡村博物馆等。

　　方案5

　　打造长株潭中央游憩区

　　核心内容：构筑长株潭城市群多彩生态“绿心”，打造长株潭城市群中央游憩区。在旅游休闲、娱乐观光、会议度假、文化交往、保健体育、购物游憩等为基本功能的基础上，构筑生态“绿心”的中央生态区、中央文化区和中央欢乐区。

　　其中，中央生态区以位于“绿心”中部的系列森林公园、跳马体育休闲区、云峰湖——仙人造游憩度假疗养区和都市农庄等，构筑形成“绿心”中央生态区。中央文化区以云田两型科技研发与总部基地为空间主体、高科技文化研究展示主题，构筑形成“绿心”中央文化区。中央欢乐区以湘江水上旅游观光、昭山风景名胜区、仰天湖游乐中心、湘江休闲景观带等为依托，构筑“绿心”中央欢乐区。

　　方案6

　　塑造“绿心”山水旅游品牌

　　核心内容：将山水资源充分整合起来，建设“绿心”东侧湘江经昭山森林公园、石燕湖森林公园到浏阳河的山水文化旅游走廊，以及从“绿心”南侧马家河白鹭保护区经湘江、法华山森林公园、五云峰森林公园、百倍冲水库、云峰湖、仙人湖至浏阳河的山水生态旅游走廊，精心打造旅游线路和景点，塑造一个景观丰富、特色鲜明的长株潭“绿心”山水旅游品牌。

　　确定三个重要增长极作为近期重点发展区域，分别是昭山旅游服务基地、洞井郊野休闲公园和柏加浏阳河综合发展区。

　　方案7

　　打造东方创意农旅生活天堂

　　核心内容：规划构筑国家级生态服务核心区，营造中国最美好的生活方式。强化“兰绿”交错的生态环境，支撑绿色生态高效产业，催生现代生态服务产业，彰显地区独特的山水环城的魅力环境。旅游形象为“领悦亚洲世界级城市‘绿心’，探寻东方创意农旅生活天堂”。

　　整体旅游格局划分为“一网一心、八大旅游区”。“一网”主要指湘江浏阳河水系游览网，“一心”指昭山国际旅游服务中心，八大旅游区则是指暮云商务休闲区、易家湾商贸服务区、浏阳河鲜花苗木区、同马休闲度假区、中南部山体生态旅游区、马家河城市休闲区、坪塘城市休闲区、云田现代农业生态区。

　　“绿心” 档案

　　“绿心”地区地处三市交界区域，面积约545平方公里，北至长沙绕城线及浏阳河，西至长潭西线高速，东至浏阳柏加镇，南至湘潭县梅林桥镇。其中长沙321.36平方公里；株洲81.66平方公里；湘潭141.98平方公里。

　　“绿心”地区共涉及长沙市的坪塘镇、暮云镇、洞井镇、跳马乡、柏加镇，株洲市的龙头铺镇、云田乡、白马镇、马家河镇、群丰镇及湘潭的荷塘乡、仙庾镇、梅林桥镇、双马镇、响水乡、易家湾镇、易俗河镇、昭山乡，共18个乡镇，其中昭山乡为全覆盖，其余均为部分覆盖。

　　“绿心”范围内，结合三市实际情况，划为禁止开发区、限制开发区、建设协调区三个层次。其中，禁止开发区面积为120平方公里，占整个“绿心”的22％；限制开发区面积为199.87平方公里，占整个“绿心”的36.7％；建设协调区面积为225.13平方公里，占整个“绿心”的41.3%。

　　专家建言

　　“绿心”地带位于长株潭三市交界的三角地带。它像极了一个陆上“绿岛”，通过湘江和山体绿地的延伸，与长株潭三市原有绿地有机连接。但在专家眼中，这颗“绿心”却是“心脏疾病”高发区：建设管理无序犹如“心律不齐”；城市用地蔓延导致城乡争夺土地犹如“心肌缺血”；保护意识不强、生态逐渐恶化也似一块“梗阻”阻碍“心脏”健康跳动。

　　专家介绍，“绿心”地处长株潭城市群的中心，开发潜力巨大，受利益驱动，目前“绿心”地区正严重面临各自为政的次区域规划、乡镇规划侵蚀。

　　“绿心”地区是长株潭城市群的交通重地，也是通过长沙的众多国家级、区域级交通干线的通道。现在通过该地区的重要交通设施包括：武广客运专线、京广铁路、湘黔——湘赣线、京珠高速、上瑞高速、长株高速、320国道、107国道、芙蓉南路。“绿心”地区内部道路设施等级较低，除新建的芙蓉南路外，其余道路主要为村镇道路，路边停车即可造成局部路段拥堵。