树立一流意识  加强行业管理

　　全面开创公园风景名胜区工作新局面

　　中国风景园林网讯  3月2日上午在北京市园林绿化局召开了2010年北京市公园风景区工作会，会议总结了北京市2009年公园风景名胜区工作，提出了2010年全市公园风景名胜区工作的总要求。

    2009年取得的成就

　  会议首先总结了公园风景区处2009年全年的工作。2009年是喜迎新中国60周年华诞的大庆之年。一年来，北京市公园风景名胜区行业紧紧围绕迎大庆工作，继承奥运精神，发扬过硬作风，全面落实"三个园林"发展理念，不断提高"四个服务"能力，出色完成了60年大庆景观环境布置及游园活动组织等工作，规划建设取得新的进展，管理服务实现了新的提升。具体体现在：

　　1、圆满完成国庆景观布置任务。按照《春华秋实六十载，繁花似锦展辉煌----国庆六十周年北京市花卉景观布置规划纲要》的要求，全市公园风景区环境布置突出"普天同庆"的主题，烘托出国庆六十周年隆重、热烈、喜庆、祥和的节日气氛，营造花团锦簇、欣欣向荣的节日景观，达到了"高质量、有创新、新水平、有特色"的花卉景观布置目标。全市公园风景区分别结合自身特点，以地栽花卉为主，立体花坛为辅进行综合布置，以春季"五一"为序幕，夏季为过渡，秋季"十一"为高潮，形成了春夏秋三季"公园鲜花不断"的景观，受到社会各界的普遍好评。

　　2、精心组织国庆服务保障工作。各区、县，各公园认真按照国庆游园方案，以"和平盛事、普天同庆、国泰民安、天地和谐"为主题，实施了"十方乐奏、百园展示、千园添彩"的国庆游园活动，"十大"游园公园栽摆花卉500余万株（盆），布置硬质景观1000余处。十一期间全市各级各类公园风景名胜区共接待游人达1308万人次，出色的完成了游人接待任务。达到了安全、有序、欢乐、祥和的工作目标。

　　3、全面提升国庆公园环境水平。一是强化公园绿地建设。全年新建公园绿地304.49公顷，涌现出仰山休闲公园、老山城市休闲公园、东南二环护城河休闲公园等一批精品公园绿地；郊野公园环建设加快推进，新建的19处郊野公园全部向社会免费开放，在建的14处完成主体绿化工程。11个新城万亩滨河森林公园全部完成规划方案审批，其中通州等4处正式启动。二是强化园区基础设施和服务设施维修改造。修缮油饰房屋建筑，检查维护管线设备，延长维修步行道路。新增或维修道路铺装25万平方米，新增或维修座椅4309个、果皮箱3603个、厕所66座、健身设施855套、路灯4834台、各类牌示4746个。三是强化园区游览秩序。新增或改造监控系统119套、广播系统79套。方便了市民，受到广大游人的广泛赞扬。

　　4、积极推进公园风景名胜区规划编制和立法工作。启动了《北京市风景名胜区条例实施办法》立法和全市公园事业发展规划的调研工作。在完成调研报告的基础上，经与市政府法制办多次研究磋商，同时反复征求各区县园林绿化主管部门和有关单位的意见，目前《风景名胜区条例实施办法》已经形成征求意见稿，公园事业发展规划也已经完成四个相关调研报告。《八达岭-十三陵国家级风景名胜区总体规划》已由市政府上报国务院；石花洞风景名胜区详规、慕田峪长城和东灵山-百花山两处市级风景名胜区总体规划编制工作已经启动。

　　5、着力推动公园风景名胜区各项标准编制与实施。着手进行公园管理标准体系建设，制定了《精品公园评定标准》和《公园无障碍设施设置指南》。修订印发了《北京市公园风景名胜区安全管理规范》，为公园风景名胜区规范化管理提供了强有力的支撑。

　　6、全面加强景区信息监管和数字景区建设。作为全国24处国家级风景名胜区数字景区试点之-十三陵景区已经建成了多个数字服务管理系统，顺利通过了住建部组织的国家级风景名胜区数字景区试点单位验收。石花洞风景名胜区已建立规划监管、溶洞资源监测、电子门禁等七个子系统，并作为房山区风景名胜区的示范点全面启动数字化景区建设。

    存在的问题和不足

　　2009年，紧紧围绕迎大庆工作，突出行业特点，发挥窗口作用，各区县园林绿化主管部门、各公园风景名胜区和相关单位，在各项工作中都取得了可喜成绩。在肯定成绩的同时，还必须清醒地看到存在的问题和不足。一是公园发展无论是数量、质量、布局还是功能，还都不能满足市民的需要，实现出行500米见公园绿地目标，任务仍很艰巨；二是公园景区行政执法工作相对滞后；三是基础管理存在薄弱环节，工作方式和管理服务有待进一步健全和创新；四是公园风景名胜区管理的相关政策、机制需要加快研究制定。