绿色是大自然中最美丽的颜色，更是生机勃发的象征。

　　金秋时节，合肥依然树木葱茏、芳草茵茵。当下，一场绿化大会战又在悄然掀起，为这座城市铺彩叠翠……工业化、城市化“双轮驱动”的合肥，正以生态宜居的环境，生动展示着一座“生态城”的崛起。

　　由此，认同者越来越多，荣誉也接踵而至。

　　2010年10月4日，由联合国人居署、国家住房和城乡建设部、上海市政府共同主办的“2010年世界人居日”庆典活动在上海举行。会上，向国内34个城市（项目）颁发了“中国人居环境奖”与“中国人居环境范例奖”。

　　在这代表着我国城市建设最高奖项中，我市政务文化新区申报的“西南城区环境综合整治”项目，以优质人居环境和优美生态环境被授予“中国人居环境范例奖”。

　　而这，已经是合肥继2004年“环城水系综合治理”、2007年“芜湖路综合改造”和2008年“清溪路垃圾填埋场整治工程”之后，第四次获此殊荣。

　　不仅如此，由于从规划之初，建设生态新城的理念即已确立并贯彻始终，国家住房和城乡建设部于2009年10月批复滨湖新区为“全国城市生态建设示范区”。

　　从老城到新区，可谓“满城绿色满眼春”。它告诉人们：合肥的城市知名度、美誉度和吸引力何以显著提升！

　　而更令人关注的在于，是什么一再将合肥推上国家级生态建设的领奖台？又是什么让合肥如此密集地获得殊荣？显然，这绝非天然禀赋理所当然的赋予。这一切，当源于一种城市建设的理想、一种生态城市建设的理念，更源于一种建设美好家园的共识、一种舍我其谁的行动。

　　答案，在合肥人的心中；答案，也在认同者的眼里。

　　倾注着信念、情感的实践，更能够手握胜券！

　　（一）

　　八年前，政务文化新区建设拉开帷幕。经过近年来的精雕细刻，如今，这里已经构成了一个动静结合、远近互衬、错落有致、令人赏心悦目的城市新空间。

　　放眼新区：碧波荡漾的天鹅湖，犹如一颗绿宝石，镶嵌于城市西南部；潺潺流淌的匡河，恰似一串翡翠项链，穿城环绕。置身其中：一幅功能逐步完善、尽显满目苍翠、碧水环绕相间，“城市·人·自然”和谐共生的优美画卷，已然展现。

　　庄子曰：天地有大美而不言。政务文化新区亦然。

　　2009年9月，政务文化新区启动“文化发现之旅”活动，一大批作家、摄影家、画家深入新区……

　　“历经八年的执着打造，一个融行政办公、文化体育、金融商贸、生活居住、旅游观光等功能为一体的现代化城市新区，以‘为了人、服务人、发展人’的精彩之笔，写就出现代化滨湖大城市建设的靓丽篇章。”在《政务文化新区文化发现之旅》总序中，省委常委、市委书记孙金龙写道，“当政务服务与文化服务叠加在一起的时候，当城市生活与碧水绿树相遇的那一刻，这里获得了新的命名，也让越来越多的人从中找到了认同感和归属感。”

　　老百姓的 “口碑”正是如此——

　　“我以前住的地方，就在现在政务大楼那块附近，当时周边都是农田，我每天都要去干农活。”今年54岁的王阿姨是绿怡居小区的一名普通居民，说起当年生活的情况，她的话匣子一下打开了。“以前去市区很难，现在不一样了，去哪都快。还有，我的孙子在小区内就可以上幼儿园，小区旁边就是省立医院南区，十分方便……”

　　现在的王阿姨生活过得越来越丰富，每天早晨或傍晚，她都与邻居结伴在小区内跳舞，锻炼身体。在政务文化新区，这已经成为一道美丽的风景。

　　虽说“金杯银杯不如老百姓的口碑”，但 “中国人居环境范例奖”这样的“奖杯”，并非轻而易举就能得到。

　　据了解，“中国人居环境范例奖”是我国参照“联合国人居环境奖”新设立的一个政府奖项，旨在鼓励和推动城市高度重视人居环境的改造与建设，在环保、生态、大气、水质、绿化、交通等多方面，为市民提供良好的生活和工作环境，以适应我国城市居民由小康向更高层面迈进的客观需要，并借此提升城市乃至国家的现代形象。

　　特别是，这个奖项设定了许多“定性指标”，从规划编制、土地使用、房产管理、物业管理、大气污染控制、工业废水排放、垃圾处理等多个层面，对申报城市提出了极高的标准。可以想见，合肥政务文化新区能够越过这些近乎“苛刻”的门槛，在诸多申报城市的激烈拼争中捧到“中国人居环境范例奖”，必是历经了“一番寒彻骨”的努力奋斗。

　　功夫不负有心人。此前，政务文化新区天鹅湖公园就成功获评“安徽省人居环境范例奖”，并荣登“安徽十大新地标”榜眼。面对“中国人居环境范例奖”这块“奖牌”，人们可以十分强烈地感受到其沉甸甸的付出——

　　孙金龙强调，要按照“坚持两型、完善功能、法制运作、加速发展”的总体思路，努力建设以人为本的新区。

　　市委副书记、市长吴存荣要求，要严格执行规划，加强工程建设管理，每个项目都要打造成精品。

　　对政务文化新区的建设，市委市政府高度重视。

　　坚持基础设施和区域配套改造先行，坚持生态环境和可持续发展优先，先后完成7个自然村及城乡接合部的“城中村”拆迁安置、十五里河河道及高压线走廊的综合改造；突出污水综合治理，兼顾生态景观环境，完善了基础设施建设，构建了三面“水轴”、中心临湖、南北“绿轴”遥相辉映的生态景观环境体系；政务中心、体育中心、艺术中心等独具文化特色的“三大中心”建成使用……

　　几年间，改造各类建设累计完成投资近400亿元，新建高标准居民回迁楼192幢，城市基础设施、居民生活配套、市容综合整治，景观环境提升、污水综合治理、社会治安等工作扎实推进……

　　而今，按点、线、面相结合的布局方式，绿轴、水轴、环区绿带、主题公园、街头游园、道路绿化等相互渗透的景观环境体系已经形成。因地制宜，结合十五里河水系走势，综合改造并开发了天鹅湖景区和匡河生态水系。

　　以合肥新十景之一而闻名遐迩的天鹅湖景区，定位为开放式生态公园，总占地面积80万平方米，其中湖面60万平方米，景观绿化20万平方米，绿化率在95%以上。

　　立于风景秀丽的天鹅湖畔，眼前是大气端庄的政务中心“双子楼”， 闪烁着高雅艺术之光的合肥大剧院，背后是“展翅欲飞”的安徽广电新中心，燃烧着激情的合肥体育中心……政务文化新区充满了勃勃生机，优美的生态环境正如一张张舒展的美好画面。

　　（二）

　　合肥四获殊荣，并非偶然。

　　从环城公园获中国优秀设计奖，到环城水系综合治理；从被确定为首批三个国家园林城市之一，到创建国家生态园林城市，合肥的“造绿”有着良好的传统。

　　2006年，在市第九次党代会上，孙金龙响亮地提出，“积极争创国家生态园林城市，加快建设‘绿色合肥’，展现合肥‘山水城林’的风貌。加强环境保护，确保GDP增长而排污量下降，让人民群众在更加清新宜人的环境中生产生活。”

　　在强力推进基础设施“大建设”的过程中，市委市政府深入贯彻落实科学发展观，将此作为最大的民生工程和最有效的民心工程紧抓不放。

　　其中突出强调的一条，就是坚持“生态环保优先”，认真做好“水文章”、“绿文章”。

　　“合肥在环境保护和生态建设上是不惜血本的！”在2010年下半年合肥市外宣顾问会上，孙金龙如是表述。

　　事实就是最好的说明。随着城市可用土地的日益减少，市区的土地资源变得越来越紧缺。但再怎么紧缺，合肥也不与生态争地，而且不惜代价，尽量为生态“让道”——

　　在大蜀山脚下，5000多亩的商业开发用地被调整为绿地，按平均200万元/亩计算，就是100多亿元。为建森林公园，不仅舍弃了这笔收入，而且支出了一笔数目可观的拆迁安置费用。

　　在芜湖路和马鞍山路的交叉口，国风塑业厂房搬迁后，市委市政府决定投入5000多万元，在寸土寸金的老城区繁华地段，再造了多块绿地。

　　在拆除徽州大道东侧市花木公司3000平方米的办公楼之后，建成6600平方米的街头游园。

　　…………

　　到2009年年底，合肥的城市建成区绿化覆盖率达到45%、人均公共绿地面积12.15平方米，超过或接近国家生态园林城市标准。

　　在多种场合，孙金龙、吴存荣都反复强调绿化工作，细致到一点一滴。见缝就栽、增加绿量，树要全冠、树干要直……绿化合肥的观念深入人心。

　　修路、栽树、建项目，被合肥的干部视为大事。

　　在前不久市党政代表团赴天津滨海新区考察中，除了学习改革开放、产业发展、城市建设的经验，园林绿化、生态建设亦是天津之行的主要学习任务之一。

　　正如孙金龙在一次会议上所说的：外宣工作，不仅要宣传合肥的建设、合肥的发展，同样要向外界充分展示合肥优美的生态环境。

　　这是一个倡议，更是新的期待：用生态宜居的成效，来提升合肥的美誉度和吸引力。

　　（三）

　　回望“十一五”，在合肥的建设与发展中，适宜产业发展、适宜生活居住，二者并行不悖、相辅相成。

　　合肥所走的是一条科学发展、跨越发展之路，也是一条和谐发展、绿色发展之路。合肥的发展不以牺牲环境作为代价，合肥绝不要“污染的GDP”。

　　2005年～2009年，合肥的GDP由878.41亿元上升到2102.12亿元；规模以上工业总产值由880.82亿元增加到2749.16亿元。但合肥市不仅没有增加一家污染型企业，而且全市工业污染排放量逐年下降，工业废水达标排放率提升到95%以上，工业废水占污水排放总量缩小至11%。

　　在污水处理上，将水环境治理纳入“大建设”统筹实施，按照“全面截污、全部处理”的思路，治理河道总长112.65公里，铺设污水主干管网1100多公里，新建改建扩建14座污水处理厂，使城市污水集中处理率超过85%。到2010年底，将累计投资60亿元，全面完成入湖河流沿线截污工程，使城市污水集中处理率达到90%以上，逐步将污水处理出水标准由现在的一级B提高到一级A，真正让巢湖得以休养生息。

　　同时，不断培育壮大战略性新兴产业，加快产业结构优化升级，促进经济发展方式转变。2005年～2009年，高新技术产业产值由488亿元增长到1445亿元，年均增长31%；增加值由128.5亿元增长到440亿元，年均增长36%。

　　从2008年起，市政府与27个单位和部门签订减排目标责任书，层层落实环保目标任务。成立了由市政府主要领导担任组长、分管副市长为副组长，相关单位主要负责人为成员的节能减排、环保专项行动和蓝藻防控三个领导小组，专题研究环保工作中的宏观和微观问题。

　　对此，孙金龙曾这样总结：虽然合肥的工业发展迅速，但合肥的发展始终强调“生态环保优先”，坚持走新型工业化道路，绝不走“先污染后治理”的老路。经过全市上下的共同努力，与“十一五”以来全市GDP17%以上的增速相比，合肥呈现经济高增长、污染负增长的良好态势。

　　绿化，是一个侧面。生态建设作为重要的篇章，被真真切切地写在合肥这片土地上。

　　2008年、2009年，全市环保投入分别为29.2亿元和39.3亿元，年均增长36%。而即将集中开展的全市绿化大会战的投入将超过11亿元，进一步增加城市绿量和园林绿化品质。

　　这种大规模、大投入、大动员的园林绿化行动，充分表明了市委市政府在生态环境建设上的坚定决心和实干精神。

　　同时，这也是“十二五”建设与发展的前奏。

　　据有关部门介绍，“十二五”时期，合肥市将以建设国家森林城市、生态园林城市为目标，重点建设外围生态圈、绿色长廊、翠环绕城、楔形绿地、滨河生态廊道、生态滨湖新区、林荫大道、公园游园、生态湿地、村庄社居绿化等10大工程为抓手，到“十二五”末，全市森林覆盖率达20%，城区人均公园绿地达13平方米，城市绿地率达40%以上，城市绿化覆盖率达45%以上。

　　生态宜居的合肥，必然是合肥人引以为豪的城市，也必然是一个“近者悦、远者来”的城市。