气候与自然灾害

    气候状况

　　部分地区气候异常，极端天气气候事件频繁，气象灾害多发并发。年平均气温较常年偏高1.3℃，为有观测记录以来最高，年降水量接近常年，降水空间分布不均，与常年比较，西多东少，其中西北地区中西部明显偏多、东部地区中间多南北少。

　　降水分布  平均年降水量607.9毫米，接近常年，年降水量空间分布不均。与常年相比，东北西部及内蒙古自治区东部、江西省北部、南疆西部等地较常年偏少20%～50%；西北中西部及山东半岛、苏皖北部偏多20%～50%，其中新疆自治区中南部、甘肃省西北部、青海省北部等地偏多50%以上；其余大部地区接近常年。

　　气温分布  年均气温10.1℃，较常年高1.3℃，为有观测记录以来最暖的一年，也是连续第11年偏暖。各地年平均气温普遍较常年偏高，其中，北方和中东部地区偏高尤为明显，东北、华北大部、黄淮大部、江淮、江南大部、西北大部及西藏中西部偏高1～2℃。

　　自然灾害状况

　　气象灾害  气象灾害直接经济损失2342亿元，高于1991年以来的平均水平，干旱和暴雨洪涝仍是主要气象灾害，受灾面积占总受灾面积的82%；农作物因旱受灾面积明显高于上年，风雹、热带气旋、低温冷冻和雪灾比例均小于上年。

　　——暴雨洪涝  南方部分地区夏初遭受严重暴雨洪涝灾害，淮河流域汛期发生了新中国成立以来仅次于1954年的流域性大洪水，重庆、济南等城市发生了严重的城市暴雨洪涝灾害，河南省、陕西省、山西省7月底出现特大山洪灾害。7月18日-21日，云南省遭遇特大泥石流、滑坡灾害。

　　——干旱  北方发生大范围春旱，东北部分地区发生严重夏伏旱，江南、华南出现严重高温伏旱和五十年一遇的特大秋旱并延续至初冬。干旱范围偏大，灾情偏重。在5月上旬春旱高峰期，全国受旱面积1493万公顷，比常年同期多300万公顷，有897万人、752万头大牲畜因旱发生临时性饮水困难。

　　——沙尘暴  北方平均沙尘日2.0天，比常年同期少3.6天，为1961－2007年春季沙尘日数第三少的年份。春季北方共出现15次沙尘天气过程，少于上年同期；强沙尘暴过程1次，比上年少4次。沙尘天气出现时间集中，3月24日至4月3日的11天中出现5次沙尘天气过程，平均两天1次。3月30日至31日的强沙尘暴天气过程是影响范围最大、强度最强的一次，影响了西北和华北的大部分地区。

　　——热带气旋与雷击  8个热带气旋在我国登陆，比常年多1个，造成84人死亡，直接经济损失297.7亿元。局地强对流天气发生频繁，雷击灾害严重，江西省、重庆市、浙江省等地受灾严重，共造成50人死亡。

　　——高温热浪低温冻害/雪灾  大部地区高温日数比常年同期多10～15天，广东省、福建省、浙江省、江西省、广西自治区等地部分地区最长连续高温日数超过历史同期极大值。雪灾和低温冷冻造成农作物受灾面积407.2万公顷。

　　地震灾害  发生5级以上地震17次。其中，6～7级地震7次，5～6级地震10次。大陆地区发生6次，海域和台湾地区发生11次。

　　大陆地区有3次地震成灾事件，造成大陆地区约76.7万人受灾，受灾面积约8258平方公里；死亡3人、重伤28人、轻伤391人；造成房屋1370605平方米毁坏，301919平方米严重破坏、5809546平方米中等破坏、2817720平方米轻微破坏；地震灾害直接经济损失约20.19亿元。

　　地质灾害  发生地质灾害25364起，伤亡1123人。其中，死亡598人，失踪81人，受伤444人。成功避让地质灾害920起，安全转移人员37900多人，避免经济财产损失5.54亿元。因灾造成的人员伤亡和财产损失,均低于上年。

　　海洋灾害  发生风暴潮、海浪、海冰、赤潮和海啸等海洋灾害163次，造成直接经济损失88.37亿元，死亡（含失踪）161人。其中，风暴潮灾害30次，死亡失踪18人，直接经济损失87.15亿元；海浪灾害50次，死亡失踪143人，直接经济损失1.16亿元；赤潮灾害82次，直接经济损失0.06亿元。

　　措施与行动

　　【加强气象灾害预警预报】 在汛期，及时预报雨量、内涝和地质灾害，结合灾害性天气对交通运输的影响，加强交通气象预报、高温中暑气象等预报。气象服务覆盖农业、渔业、林业、水利、民政、国土资源、交通、旅游、航空、广电、电信、城建、电力、烟草、建筑、城建、海洋、体育等领域。对地质灾害较为严重的18个地区有关人员进行技术培训。

　　【开展震灾预防与应急救援】  建成测震台站970余个，前兆台站610余个；完成20个重点监视防御城市活动断层探测和22个城市的地震小区划，12个监视防御城市（地区）开展了防震减灾示范点工作，近200万户农村群众住上抗震新居；20个省（区、市）68个大中城市建成400多个地震应急避难场所；组建国家地震灾害紧急救援队和26支省级地震灾害紧急救援队，专业人员达3000多人，市县级地震救援队伍和社区救援志愿者队伍达10万多人，在5次7批国际人道主义紧急救援、国内历次抗震救灾和相关灾害紧急救援行动中发挥了重要作用。

　　注：本公报中涉及的全国性数据，除行政区划、国土面积、地震灾害外，均未包括台湾省、香港和澳门特别行政区。

　　编写单位

　　主持单位：环境保护部

　　成员单位：国家发展和改革委员会、国土资源部、住房和城乡建设部、水利部、农业部、卫生部、国家统计局、国家林业局、中国气象局、中国地震局、国家海洋局