包满珠：

　　联合国气候框架专家委员会专家、中国生物多样性保护专家委员会专家、华中农业大学教授、博导

　　有森林的城市就能叫森林城市吗？这个我觉得肯定是站不住脚的。我知道国际上有Urban Forest（被国人翻译为“城市森林”）一词，但森林城市似乎是无法翻译成英文的。森林城市是我国独创的，实际上常常引起误解。我觉得单从城市作为一个人工建筑群体、人工生态系统而言，从用地性上分析就是不可能与森林搭界的。再一个，我觉得园林应该是人居环境的最高级最完美的形式，森林则是一个初级形式，属于原始状态的，而园林则是社会发展进化状态的，体现在综合意义上，就是自然和人文的结合，科学和艺术的结合，这种综合性实际上就反映了它的高级特性，一种更符合人的需要的特性，而不是纯粹的自然特性。从这个意义上，我觉得如果说一个城市已被评为了国家园林城市，再去创建森林城市，实质上是一种倒退，是自我贬低的，也可以说是当地政府领导思路观念、情趣素养等落后的体现。

　　再一个，我觉得城市园林绿地和森林对人居的贡献是不能等量齐观的。这方面资料我收集过一些，就缓解城市热岛效应这个角度来讲，均匀分布的块状绿地对城市热岛效应的缓解作用是最明显的。而真正的森林，也就是按照大英百科全书说5000～8000公顷宽的区域内能够自给自足的完整的生态系统———森林，其对城市热岛效应的直接贡献是不明显的，它的贡献只是通过空气的环流来影响大气质量等，但是直接地降低热岛效应方面作用不明显。

　　城市、园林和人是一个互相渗透、相互交融的有机整体，而森林实际上是离人比较远的、与人不是一个交融的体系。城市园林绿地包括各类公园绿地、建筑附属绿地、防护绿地、生产绿地等等，是与人的生产、生活密不可分的；森林则达不然。从这个意义上来说，我觉得园林以城市为基础，建筑、园林、规划三位一体。再者，从管理的角度来说，园林绿化作为重要的城市基础设施，与城市道路、建筑等统一归口管理是更有利于行业发展的，也是更符合城市可持续发展需要的，是城市建设中贯彻落实科学发展观的必然要求。